背 景

　　这是作为一个军人的本能的反应——— 在约两分钟的地动山摇中，成都军区作战部的参谋们从十楼的办公室立即冲到一楼的指挥室。14时32分，成都军区司令员李世明中将口授第一道军区通令：部队立即就近展开救援。地震20分钟后，军队处置突发事件领导小组办公室向各总部发出通报，并进入一级战备……

　　13日，一个网状的三级指挥机构成立，半个月内，四总部、七大军区、所有军兵种和武警共约13.7万人投入救灾中。空降兵伞降，通信兵抢修线路，工程兵开路架桥，卫生兵救死扶伤……

　　资料显示，新中国成立以来，人民解放军参加各类抢险救灾已近42万次，累计动用兵力2000万人次，飞机十多万架次，抢救和转移群众1200多万人，抢运各类物资数亿吨，创下了世界各国军队参加抢险救灾的一项项纪录。在历次抢险救灾中，“5·12”汶川特大地震出动的军种最多，全面展示了人民军队的快速反应能力、专业的救援水平和强大的战斗力。

　　人 物 档 案

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　　张召忠，河北沧州人，1970年起先后在海军北海舰队、海军装备论证研究中心从事岸舰导弹及其他海军武器装备的使用、论证和研究工作，1993年以后从事国际战略、海战法、海洋法及战略问题研究。现任国防大学军事科技与装备教研室主任、教授，军事战略学博士研究生导师，军事装备学学科带头人。

　　通晓阿拉伯语、英语，自学日语，曾到伊拉克、美国、瑞士、意大利、以色列等国工作和访问。先后有8项成果获得国家部委和全军科技进步奖，1993年起享受国务院特殊津贴。曾先后兼任中国军事未来研究会理事、中国国防科技信息学会常务理事、中国海洋学会理事、中国太平洋学会特邀研究员。中央电视台 《防务新观察》节目特约嘉宾。

　　有些部队时刻处于高度戒备状态
　　多军种救灾可以优势互补

空降兵某部官兵在扎桥墩


用生命探测仪搜索幸存者

　　记者：在这次救灾中，我人民解放军在很短的时间内就到达现场，迅速展开救灾工作。张教授，我有个问题，就是这么多部队，在极短的时间内集结调动，有条不紊，我们是怎么做到的？

　　张召忠：我们的军队中，始终有一些部队平时总处于高度戒备状态，比如说应急作战部队和伞降部队等。伞降部队在地震发生的当天晚上零时就接到了预先号令，第二天早上6点钟就集结完毕，八点半的时候就开始乘飞机飞往灾区了。这些部队平时总是高度戒备，一有命令，马上就能集结行动，所以，调动起来很灵活。此外，还有我们的医疗队、武警部队等，都是在第一时间到达。

　　记者：您刚才说，部队平时就处于一种备战的状态？现在是和平时期，还需要时刻备战吗？

　　张召忠：对，我们有些部队就是这样。有些部队始终处于一级战备状态，飞行员在这种戒备状态下他不下飞机，在飞机上吃，在飞机上休息，接到命令马上就走。所以我们的部队平时都要分戒备等级的，有些部队准备执行作战任务，而有些部队视灾情为命令。

　　记者：部队是不是也有“紧急预案”一类的操作规则？突发事故发生后能立即进入状态？

　　张召忠：对于灾难来说，军队建立了相应的应急预案机制。另外，军队有《军队抢险救灾条例》。这个《条例》界定了军队在参加抢险救灾过程中的隶属关系、指挥关系，比如说这次指挥关系很明确，虽然前往灾区的部队很多，都集中到那个地方去了。但是，有个基本原则：各军区集中到成都战区的部队，原则上归成都战区指挥。在那个地方，设立了“军队抗震救灾指挥部”。

　　当时国务院抗震救灾总指挥部下面设了五六个专业小组，第一个小组就是抢险救灾小组。这个小组是由总参谋部负责，成都军区及其他各个单位的部队都是成员单位，都服从抗震救灾指挥部的指挥。

　　记者：这次出动的部队包括很多军种，这种多军种联合救灾应该说是不多见的。各个军种都有不同的救灾任务吧？都各有什么优势？

　　张召忠：在历次抢险中，这次救援过程中出动的军种最多。包括陆军的集团军，像成都军区的、北京军区的、济南军区的集团军等等，都是作战部队，是野战部队，这是一支很重要的有生力量。海军主要出动的是陆战队，主要就是进行两栖作战，因为灾区有很多堰塞湖，有很多水路，陆战队具有野外生存、抢险救灾、特种作战的经验，他们携带50台大型机械设备分乘火车和地面摩托化机动从广东过去的。还有空军的伞降部队，空军伞降部队在第一时间就到了成都。另外还有陆航部队，他们乘直升机运载物品，进行空降、机降。此外还有我们的二炮部队。

　　记者：我们都知道二炮是特殊部队，这个时候出现在救援现场，有特殊任务？

　　张召忠：参与救援的主要是第二炮兵的工程安装部队。平时搞一些工程技术的安装，我去过这个部队，技术力量非常雄厚，而且这次他们在抗震救灾中表现得非常非常专业。像二炮的工程大队、海军陆战队，像38军工兵团，这些部队平常就进行这方面的训练。一看这个楼塌了，他明白怎么样抢救，使用什么机械抢救。